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  日起施行。为便于更好地了解本次拟定的首要内容，切实做好贯彻施行作业，现解读如下：

  一是适配法规方针更新需求。2018年7月我厅印发施行《关于进一步标准我省高速公路和一般国省道工程建造项目办理的若干定见》（湘交基建〔2018〕116号），文件有效期5年，现已到期失效。一起，新出台的《关于标准施行政府和社会资本协作新机制的辅导定见》(国办函〔2023〕115号)《关于高速公路建造施行形式的优化调整计划》（湘交综规规〔2024〕10号）文件，对特许运营高速公路责任主体、施行安排、项目招商及办理机制作出新规则，原有规划改变办理形式已不习惯现行方针导向，亟需修订完善以保证合规施行。二是处理实践建造办理问题。当时我省高速公路建造过程中，规划改变办理暴露出部分显着问题。部分项目存在负改变管控不严，存在缩短桥梁地道长度、下降技术指标等行为，影响高速公路的耐性和抗危险才能；规划改变批阅流程不行明晰，存在肢解改变躲避批阅、先施行后报批等违规现象；不同层级、不一样项目的改变批阅权限区分不行清晰，监管责任执行不到位。

  本《方法》首要依据《中华人民共和国公路法》《公路工程规划改变办理方法》《公路工程建造价格办理暂行方法》《公路建造商场办理方法》《关于标准施行政府和社会资本协作新机制的辅导定见》（国办函〔2023〕115号）《关于高速公路建造施行形式的优化调整计划》（湘交综规规〔2024〕10号）等标准标准，结合近年来我省高速公路项目建造办理实践，学习兄弟省份已出台的方法拟定。

  本《方法》共七章三十三条，包含总则、规划改变的分类、批阅权限、报批与同意要求、规划改变施行、监督办理等内容，中心关键如下：

  《方法》清晰适用于湖南省行政区域内新建、改（扩）建高速公路建造项目规划改变办理，界定规划改变规模，即自初步规划同意之日起至经过竣工检验正式交付使用之日止，对已同意的初步规划文件、技术规划文件或施工图规划文件所进行的修正、完善等活动。清晰了省交通运输厅、省级交通造价职业开展安排、市（州）交通运输局的监督办理责任。

  将规划改变分为严重、较大和一般三类，清晰每类改变的详细景象。其间，严重规划改变包含接连长度10公里以上道路计划调整、特大桥的数量或结构型式产生显着的改变等六种景象，与交通运输部《公路工程规划改变办理方法》相关规则保持一致；较大规划改变，依据我省实在的状况清晰接连长度2公里以上道路计划调整等十一种景象，并进行了细化；一般规划改变是除上述两类之外的其他改变。

  施行分级批阅制，国家高速公路项目严重规划改变，由省交通运输厅检查后报交通运输部批阅。市（州）安排施行的、未跨市（州）的非国家高速公路项目较大规划改变，由市（州）交通运输局担任批阅。其他较大及以上规划改变由省交通运输厅担任批阅。一般规划改变由项目法人担任检查承认。

  清晰规划改变主张的提出主体、书面请求要求，规则规划改变勘测规划原则上由原单位承当，特别状况可选择其他具有资质的单位。细化了较大及以上规划改变的申报材料清单，包含请求文件、规划文件、工程量及预算改变清单等。对特别景象下的先行施行机制作出规则，清晰应有必要进行紧迫抢险的较大及以上公路工程规划改变状况，可经四方会审后先行施行，但需在2个月内完结上报手续。标准了改变工程的施行工程单位确认、分包办理、计量付出等要求。